2010年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照银监会和省政府有关工作要求，进一步深化组织领导和工作机制建设，不断完善落实各项制度规定，切实加大政府信息公开力度，有效保障了我局监管工作的依法高效开展。现将有关工作情况报告如下：

一、2010年政府信息公开工作情况

（一）以强化体制机制为核心，进一步加强组织领导和制度体系建设。2010年，我局及辖属各银监分局政府信息公开领导小组积极履行工作职责，通过召开会议、印发文件、领导批示等方式，多次部署我局政府信息公开工作；各责任部门各司其职，加强沟通，强化监督，进一步完善我局政府信息公开工作机制，为我局深入推进政府信息公开工作提供了有力的组织保障。另一方面，我局认真梳理《浙江银监局政府信息公开管理细则（试行）》、《浙江银监局科技促建项目运行管理办法》、《浙江银监局政府信息公开指南（试行）》、《浙江银监局机关依申请公开政府信息工作流程》等制度规定，严格对照分析执行情况，加大督促落实力度，真正使政府信息公开制度规定“落地”；制定《浙江银监局机关工作秘密管理暂行办法》，严格落实政府信息公开保密审查工作制度，切实完善了政府信息公开制度体系建设，使日常信息公开工作做到有章可循。如2010年我局系统共收到1起政府信息公开申请，为某报社向绍兴银监分局申请公开有关银行营业网点及贷款利率等信息，绍兴银监分局按照依申请公开政府信息工作流程及时做好受理、分办及部门办理、法律审查、保密审查、答复等环节工作，得到了申请人的高度认可。

（二）以公开渠道建设为抓手，进一步打造多层次政府信息公开平台。为有效提高我局政府信息公开及时性、针对性和深广度，我局创新公开形式，细化公开对象，依托网络力量，形成了多层次、多形式、多渠道的政府信息公开平台，扩大了我局政府信息公开覆盖面，提升了政府信息公开实效。据统计，2010年我局系统主动公开信息10401件，同比增加4259件，增幅达69.3％；未进行政府信息公开收费，也未发生针对我局政府信息公开事务的行政复议、诉讼等情况。

1.局领导带头传达政策赢得社会各界支持。2010年年初，我局领导分头带队上门走访了部分财经界全国人大代表、政协委员和民主党派人士，介绍银监会系统贯彻落实宏观调控政策、强化金融服务、加强风险防范等方面的工作与成效，认真听取各方对银行业发展和银行业监管工作的意见建议，并及时向银监会报告有关情况。我局杨小苹局长多次向浙江省委、省政府主要领导汇报银监会政策精神及我局工作情况，并赴辖内各地市拜访党政主要领导，宣传银行业监管政策规定。这些举措得到了“两会”代表和省委、省政府及地方党委政府主要领导的大力肯定和理解支持，也得到了银监会的充分肯定。2010年银监会刘明康主席、浙江省委赵洪祝书记等领导书面批示肯定我局30余次，为我局开展监管工作营造了良好的社会环境。杨小苹局长还应邀参加浙江省广播电台“阳光行动•厅长在线”栏目，宣传我局工作职责及监管工作举措，接听社会公众对银行业有关问题的咨询和投诉电话近20个，及时调查处理并通过后期节目反馈给听众，取得了良好的社会反响。

2.依托互动信息平台提高监管透明度。在对浙江银监局金融机构互动信息平台的前期建设应用基础上，我局依托网络资源，整合辖内银行业力量，继续推进完善金融机构互动信息平台建设，2010年及时公布我局监管要求、工作动态、政策法规、监测数据、行政许可等信息近3000条，并经多方联系，在主页链接了集团客户授信、信用浙江等信息系统，方便银行业金融机构查询。在我局的大力推动下，各银行业金融机构也积极发布工作动态、产品创新、金融服务等信息近100条，使金融机构互动信息平台真正成为浙江银行业金融机构获取政策信息和监管要求、互相借鉴交流的良好通道，促进了监管工作效率和水平的提高。

3.落实发布职责提高政府信息公开认可度。我局政府信息公开领导小组指定专门部门和人员做好局域网政务信息的发布工作，并及时更新和补充有关信息。2010年下半年，我局机关还对局域网信息版块进行了修改完善，通过调整首页显示栏目方便干部职工获取重要信息，通过整合部分栏目提高了信息资源的利用率，通过收集发布图片信息方便干部职工更为直观地了解我局工作动态。据不完全统计，2010年我局机关共公开综合管理、制度规定、财务管理、干部人事、物资采购等有关信息近4000条。此外，我局还积极配合做好银监会2010年年报编写工作，梳理上报了我局人员架构、行政许可、政府信息公开、监管大事记等信息。

4.组织专题活动营造和谐金融氛围。我局通过召开监管情况通报会、浙银论坛、中小企业金融服务高层论坛、送金融知识下乡、金融风险教育等形式，向辖内银行业金融机构通报分析经济金融形势、提出监管要求，向社会公众介绍金融知识，推荐金融产品，进行风险提示等。2010年11月，我局举办了“浙江银行业公众教育服务日活动”，启动仪式当天全辖共有440家银行机构、8641个银行网点共同参加，通过设立现场宣教点、发放宣传材料等方式，面对面向辖内各地城乡居民宣传讲解金融知识；据统计，共设立现场宣教点363个，发放宣传资料近360万份；包括浙江卫视、浙江经视、浙江日报、金融时报、浙江广播电台等在内的16家媒体单位对此作了集中报道。我局还充分利用新闻宣传渠道，通过主动供稿、配合采访、举办论坛等方式，向中央电视台、新华社等中央媒体及浙江日报、浙江广播电台等地方媒体发布我局监管工作举措和我省银行业改革发展情况等信息300余条，并按季在《浙江日报》公布我局有关监管统计数据。同时，我局认真做好信访工作，2010年共妥善处理群众来信479件、来访356次，接待电话投诉及咨询2000多个，有力维护了辖内额，银行业安全稳健的运营环境。

辖内各银监分局通过地方政府门户网站、银行业信息平台、新闻媒体、监管专业会议等渠道，向银行业金融机构和社会各界人士公开政府信息，有些分局还编印了政府信息公开资料，投放在图书馆等多个公共场所供公众取阅。

（三）以考核监督为核心，进一步建立政府信息公开工作长效机制。我局坚持全方位的政府信息公开考核监督工作，通过多个层面、多种方式对各单位政府信息公开情况实施督促检查，确保各单位严格落实政府信息公开制度规定，保质保量地完成工作任务。一是局领导在年度工作会议、纪检监察工作会议和有关专题会议上，多次对我局政府信息公开工作进行部署，要求责任单位落实信息公开工作职责。二是政府信息公开监督检查部门加强日常监督检查，按季对各单位政府信息公开情况进行了解，及时发现不足并督促整改。三是将政府信息公开工作与“科技促建”工作列入年度绩效考核内容，实行同落实、同检查、同考核。四是局办公室作为政府信息公开工作牵头部门，认真组织局机关和各银监分局按时做好政府信息公开年报工作，督促各单位认真总结分析工作经验和存在不足，明确下一步工作计划。

二、下一步工作打算

（一）加强执行力度，促进政府信息公开工作规范化。通过开展政府信息公开制度规定学习、制定发布政府信息公开工作流程图等方式，推动全局系统工作人员更加自觉地遵守有关政府信息公开制度规定，更加规范地落实政府信息公开职责，并切实防范政府信息公开工作中的法律风险。我局还将按照《银监会办公厅关于建立行政处罚公布制度的通知》要求，及时收集上报行政处罚信息，按季填报《浙江银监局系统行政处罚情况一览表》，动态掌控全局系统行政处罚情况。 

（二）推广完善办公自动化，促进政府信息公开工作科

技化。以我局推广完善办公自动化系统为契机，继续加强政府信息公开信息平台建设，完善我局网络信息平台，做好网络载体的维护应用工作，及时调整更新电子触摸屏内容，提高局内部共享信息和银行业金融机构获取信息的及时性和实效性。

（三）强化监督考核，促进政府信息公开工作长效化。充分发挥监督考核部门的作用，加大日常监督考核力度，定期督促各单位认真执行政府信息公开制度，并要求各单位主要负责人带头指导、督促相关工作人员做好政府信息公开工作。此外，今年我局将建立年报编写制度，将全局一年工作情况和有关政府信息编辑成册，并在一定范围内公开，以此进一步推动建立我局政府信息公开工作的长效机制。

特此报告。

浙江银监局办公室

二○一一年三月十日

附表：

政府信息公开情况一览表

填报单位：浙江银监局 

（时间：2010年1月1日－2010年12月31日）