省粮食局2012年政府信息公开工作报告
关于报送政府信息公开工作年度报告的函
省政府信息公开办：
根据省政务公开领导小组办公室《关于认真做好2012年政府信息公开工作年度报告公布工作的通知》要求，我局对2012年度本局政府信息公开工作做了认真的自查。现将有关情况随函报送，请审阅。
附件：省粮食局2012年政府信息公开工作年度报告
二〇一三年三月八日
附件：
省粮食局2012年政府信息公开工作报告
2012年，我局政府信息公开工作按照省政务公开领导小组办公室的统一部署和要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》各项规定，以深入开展政府信息公开为基础，推进行政权力公开透明运行为核心，提升粮食部门工作水平为重点，积极推进政府信息公开工作。
一、 政府信息公开工作基本概况
一是强化领导。为扎实推进政府信息公开工作，我局确立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作机制，明确分工，责任到人，做到领导重视，人员到位，确保政府信息公开工作顺利开展。二是健全制度。在《浙江省粮食局政务公开方案》的基础上，制定完善《浙江省粮食局政府信息公开指南》、《浙江省粮食局政府信息公开目录》和《浙江省粮食局政府信息公开暂行办法》等，进一步健全和完善政务信息主动公开、依申请公开、公开平台建设、考核监督保障等一系列政府信息公开工作制度。进一步规范政务公开内容，改进和完善公开的程序、方式及监督管理等配套措施。三是完善运转机制。通过对信息公开工作流程的梳理，研究制定了信息公开工作业务规范，从目录编制、年报撰写等方面细化、固化信息公开工作流程，建立和完善信息公开规范化运行的工作机制，使信息公开工作逐渐步入规范化轨道。四是健全依申请公开受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，对本单位依法履行主动公开职责进行严格要求，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，制发受理告知书、涉及第三方权益告知书、补正申请内容告知书等规范文书，确保政务信息公开工作操作规范、有序。五是强化载体，拓展平台。坚持“简便、实用、快捷”原则，改版升级局门户网站，科学设置网站栏目，适时更新机构信息、工作规则、行政许可事项、监督投诉信息、政府文件等所有公开事项，提高信息公开实效性，畅通公众参与渠道。同时借助各类省直新闻媒体，及时宣传粮食流通体制改革发展成果，为省委省政府领导决策提供参考。六是完善电子监察机制。依托电子政务网络进行定时监控，及时反馈，保证监督的时效性和科学性，及时澄清虚假、不完整信息。
二、主动公开政府信息情况
目前，我局主动公开政府信息的公开形式主要有四种。一是在门户网站上公开。发挥网站快速、方便的特点，在“粮油在线政务网”开设政务信息公开专栏。二是在局宣传栏上公开。通过局宣传栏将政府信息对内、对外公开。三是在内部刊物上公开。利用《浙江粮食经济》、《粮油信息·资讯》等刊物发布信息。四是其它公开方式。通过报纸、电台、电视等新闻媒体及时向社会公众发布重要的粮食政务信息。同时，为加强互动交流，我局还在网站上开通了意见征集和监督投诉专栏，方便群众在网上咨询和留言。
目前，我局主动公开政府信息的公开形式主要有四种。一是在门户网站上公开。发挥网站快速、方便的特点，在“粮油在线政务网”开设政务信息公开专栏。二是在局宣传栏上公开。通过局宣传栏将政府信息对内、对外公开。三是在内部刊物上公开。利用《浙江粮食经济》、《粮油信息·资讯》等刊物发布信息。四是其它公开方式。通过报纸、电台、电视等新闻媒体及时向社会公众发布重要的粮食政务信息。同时，为加强互动交流，我局还在网站上开通了意见征集和监督投诉专栏，方便群众在网上咨询和留言。
（一）根据《行政许可法》和行政审批制度改革的政策规定，及时完成本单位的行政审批项目清理上报工作。目前，我局行政审批项目为粮食收购资格许可一项，根据规定对外公开，并严格按照应进尽进的要求实行网上行政审批。2012年，我局受理并办结粮食收购资格设立申请1起、变更申请2起、注销登记1起。整个业务办理过程在“浙江省网上办事大厅”上同步进行，并在粮油在线网站上公开发布。
（二）突出粮食工作重点，提高重要政策执行透明度。根据依法、便民原则，进一步加大粮食政策执行公开力度，围绕实施调运东北地区新产粳稻（粳米）费用补贴政策和新出台的东北粮食生产基地2012年自产粳稻费用补贴政策等重点工作，在浙江粮油在线网上设立专题板块，主动公开政策措施、相关文件，及时公开公示政策实施、核定办理和结果的全过程。2012年，我局政府信息公开网站发布主动公开信息3000多条，以及大量价格行情等数据信息。粮油在线网站全年点击率达到750万人次，已成为粮食部门信息对外公开的重要渠道和窗口。
（三）加强粮食政策和信息宣传。借助各类省直新闻媒体、杂志刊物，及时宣传粮食流通体制改革发展成果，及时刊发播出事关民生工程的粮食新闻稿件20余篇。加强信息编发和报送工作，全年共编印粮食信息44期、增刊13期、粮食经济刊物12期，为省委、省政府领导决策提供参考。
（四）加强信息主动公开管理。按要求建立完善领导决策参考共享资源目录，在省政府部门信息互动报送平台实现主动公开政府信息的网上报送，网上审核，网上发布。同时，严格执行保密制度及责任追究制度，保障政府信息公开工作的严肃性和权威性。
三、政府信息依申请公开工作情况
我局设立了政府信息公开受理机构正式受理政府信息公开申请。在我局编制、公布的《浙江省粮食局政府信息公开指南》中明确了受理机构、联系方式、申请的提出和递交方式等。2012年，我局没有接收到书面或者电话等其他形式要求公开政府信息的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局政府信息公开全部免费。
五、因政府信息公开申请行政复议情况
我局至今未发生因政府信息公开而需要申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、当前政府信息公开工作存在的主要问题和困难
对照省政府的要求，我局政府信息公开工作中还存在的一些不足和问题，主要表现为：一是公开意识需要进一步强化。我局对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合农村、社区等群众查阅的公开形式还不够丰富。三是政府信息公开工作的有关制度有待进一步完善，政府信息公开的作用还有待进一步发挥。四是硬件设施及工作人员的业务水平有待进一步提高；五是监督机制还有待于进一步健全；六是保密意识还需进一步加强。
七、下一步工作安排和工作重点
（一）加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省有关文件的学习。通过学习和培训，进一步提高全体工作人员的思想认识，增强工作的主动性和责任意识；通过学习，进一步准确把握政策要求，做到该公开的及时公开，不该公开的要做好保密工作。
（二）加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则，进一步完善政府信息公开专栏的有关功能，通过对本局门户网站建设，优化页面布局和栏目设置，丰富公开内容，不断调整、充实和完善政府信息公开栏目，增加粮食政务信息量并提高时效性，提升工作的透明度。
（三）进一步规范政府信息公开行为。我局将针对《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，本局政府信息公开工作中出现的问题和不足，研究改进措施和办法，完善相关制度和程序，进一步规范公开程序，加强政府信息公开的内部审查、协调发布、监督检查等制度，在确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性的同时，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不断提高政府信息公开工作水平。