根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。本报告汇总全省数据,统计期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,浙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署,紧扣全省经济社会发展大局,提高政策发布、解读、回应质量。
(一)主动公开。全面贯彻落实《条例》,聚焦中心工作和群众关切,扎实推进政府信息依法主动公开。全年主动公开各类政府信息487万余条,发布现行有效规章330件、行政规范性文件3.7万余件,召开新闻发布会346场。主动公开《浙江省扩大有效投资政策二十条》等政策文件,集成发布“5+4”稳进提质政策包,召开浙江省出台稳进提质政策体系新闻发布会,权威解读浙江省稳经济38条、79条政策。通过“权威发布+专家答疑”“线下体验+线上直播”等形式,深入开展政策进万家进万企活动。做好30个重大建设项目全生命周期公开,发布重点领域信息2523条。在省政府门户网站设立“省政府重点工作信息公开”专栏,集中展示重点工作部署和进展情况,发布重点工作信息3139条。全力推进数字政府建设,持续完善政策直达快享机制,不断提升政策精准推送服务水平,发布就业创业、纾困帮扶、耕地保护等主题图说16期。依托“之江号”政务新媒体矩阵,集成发布疫情防控、疫苗接种等信息1125条,160篇微信文章点赞量超10万人次、全网总阅读量超4亿人次。持续更新26个试点领域政务公开事项标准目录。进一步推动基层政务公开与村(居)务公开协调联动,促进基层政务公开更加规范、透明、便民。做好个人隐私和涉密敏感信息排查清理工作,切实保障信息安全。
(二)依申请公开。进一步规范依申请公开办理程序和答复内容,加强部门联动和沟通协调,充分发挥政府信息便民服务作用。2022年,全省共受理政府信息公开申请38436件、比上年增长31%;11个设区市中,杭州市、舟山市、丽水市受理量比上年增长60%以上,嘉兴市、湖州市受理量比上年有所下降。全省办结政府信息公开申请37349件,其中予以公开占57%、不予公开占4%、因本机关不掌握等原因无法提供占39%。因依申请公开引发行政争议2850件、比上年增长10%,其中行政复议1540件、行政诉讼1310件,土地征收、房屋拆迁补偿等领域仍是政府信息公开申请中行政争议的焦点。
(三)政府信息管理。做好与中国政府网的数据对接,全年向中国政府网推送省政府规章169件、省政府及省政府办公厅行政规范性文件约2000件。开展行政规范性文件清理工作,动态更新行政规范性文件有效性标注。
(四)政府信息公开平台建设。深入推进全省政府门户网站集约化建设和信息共享集成,及时转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息。全面推进基层政务新媒体规范化建设,清理整合“僵尸”“睡眠”和弱运营账号3140个。
(五)监督保障。优化政务公开考核指标及权重,发布第4期全省政务公开指数报告。完善评优评先工作机制,对政务公开工作成绩突出的单位和个人,按有关规定予以褒扬激励。进一步提升政务公开队伍整体素质,组织开展业务指导和专题培训。2022年,无政府信息公开工作责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 14 | 14 | 330 |
行政规范性文件 | 4621 | 4853 | 37636 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 21656485 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 940505 | ||
行政强制 | 1552743 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1645972 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 35839 | 1048 | 12 | 83 | 254 | 148 | 37384 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1009 | 33 | 0 | 4 | 4 | 2 | 1052 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 15682 | 411 | 9 | 60 | 64 | 71 | 16297 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4898 | 141 | 0 | 1 | 13 | 18 | 5071 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 102 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 105 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 129 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 133 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
4.保护第三方合法权益 | 217 | 7 | 0 | 0 | 1 | 3 | 228 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 403 | 4 | 0 | 4 | 1 | 3 | 415 | ||
6.属于四类过程性信息 | 201 | 9 | 0 | 0 | 0 | 4 | 214 | ||
7.属于行政执法案卷 | 377 | 17 | 0 | 1 | 0 | 0 | 395 | ||
8.属于行政查询事项 | 450 | 9 | 0 | 0 | 0 | 2 | 461 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9415 | 315 | 0 | 7 | 174 | 27 | 9938 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 497 | 8 | 3 | 1 | 0 | 0 | 509 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 164 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 649 | 25 | 0 | 4 | 0 | 0 | 678 | |
2.重复申请 | 441 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 450 | ||
3.要求提供公开出版物 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 167 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 167 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 32 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 611 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 631 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 43 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 49 | ||
3.其他 | 1319 | 44 | 0 | 3 | 2 | 13 | 1381 | ||
(七)总计 | 35824 | 1031 | 12 | 82 | 255 | 145 | 37349 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1024 | 50 | 0 | 5 | 3 | 5 | 1087 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
684 | 227 | 383 | 246 | 1540 | 476 | 20 | 323 | 168 | 987 | 198 | 2 | 74 | 49 | 323 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,全省政府信息公开工作仍存在不足之处。一是对重要工作落实情况的公开力度仍需加强。二是政策解读的质量和满意度仍需提高。三是基层政务公开仍需拓展深化。
2023年,着重加强四方面工作。一是践行以人民为中心的发展思想,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进权力运行公开化、规范化,助力我省“五个政府”建设。二是围绕深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”,持续加大政务公开力度和工作创新,以政务公开稳民心、强信心、助落实、促规范、优服务,助力创新深化、改革攻坚、开放提升。三是聚焦省政府“十项重大工程”“8+4”经济政策体系和十方面民生实事,探索建立政策集成发布和权威解读机制,拓宽政民互动渠道。四是坚持问题导向,进一步夯实政务公开工作基础,统一行政规范性文件发布格式,不断优化政府门户网站栏目设置,强化基层业务培训,全面提升政务公开工作质效。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,2022年全省实际收取信息处理费共计45200元。