浙江省委宣传部部务委员、省政府新闻办新闻发言人骆莉莉:
各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
为贯彻落实中央和省委经济工作会议、省两会等重要部署,积极回应社会关切,广泛凝聚各方力量,进一步推动我省经济高质量发展,确保实现“十五五”良好开局,近期省委宣传部、省政府新闻办将组织举行“开局‘十五五’ 奋进新征程”主题系列发布活动。首场发布会,我们邀请相关部门负责同志,专题发布我省2026年经济政策,并回答大家关心的问题。
出席本场发布会的有:省政府副秘书长、省政府新闻发言人何国强,省发展改革委党组书记、主任杜旭亮,省经信厅党组书记、厅长詹敏,省科技厅党组书记佟桂莉,省商务厅党组书记、厅长周向军,省财政厅副厅长、新闻发言人张远东。
下面,我们先请何国强副秘书长作介绍。
浙江省政府副秘书长、省政府新闻发言人何国强:
媒体朋友们:
大家好!很高兴和大家见面,向大家介绍备受各方关注的2026年“8+4”经济政策体系。
熟悉情况的媒体朋友都知道,从2022年开始,浙江每年都会紧跟中央精神、紧贴我省发展实际,出台“8+4”政策——就是8个重点领域政策包和4张要素保障清单。“8+4”政策在内容上体现含金量,既有真金白银、也有真招实招;在政策落实上体现获得感,既精准滴灌、又直达快享。可以说,“8+4”已经成为浙江一个响当当的经济政策品牌,也实实在在地支撑和推动了全省经济社会高质量发展。
“十五五”的开局之年的“8+4”经济政策尤为重要。我们的总体考虑是,聚焦聚力落实习近平总书记对浙江的“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,在保持政策框架体系总体相对稳定的同时,做到四个“更加突出”。更加突出政策力度“只增不减”;更加突出树立和践行正确政绩观;更加突出锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年,干出开局之年的新气象新成效;更加突出政策的精准施策和靶向发力。
下面,我有重点地介绍政策的主要内容。
首先,8个重点领域政策包:
一是深化教育科技人才一体改革发展政策包。推动创新浙江由“点上出彩”迈向“面上开花”,由“局部优势”拓展为“整体胜势”,建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态。重点在三方面加大力度。在支持科技创新方面:用好共建长三角国际科创中心重大机遇,争取更多国家战略任务、科创平台、科技项目落地浙江,深入实施“人工智能+”行动,继续支持概念验证中心、中试平台、制造业创新中心等建设。同时,强化科技金融支持,力争科技贷款余额超4.2万亿元,扩大省级创投类基金群规模,用好浙江社保科创基金,引导更多资本做“时间的朋友”,敢于投早、投小、投硬科技,让创新的种子不缺“活水”,让更多“会创造的人”在浙江脱颖而出。在高等教育改革方面:持续攻坚高校“双一流”创建,加快调整学科设置,培养经济社会发展亟需的人才,新培育工科类硕博士1.7万名以上。推进高校基础设施提质工程,“一校一策”改善办学条件。在引才育才方面:推动人才有序流动共享,优化引进高层次人才结构,深入实施企业高层次人才“校(院)企双聘”改革。
二是加快先进制造业发展政策包。一体推进科技创新和产业创新深度融合、“415X”先进制造业集群培育工程。主要体现在三个“聚焦”。聚焦培育新质生产力。建立未来产业投入增长机制,实施“揭榜挂帅”专项激励,培育一批未来产业先导区。聚焦企业发展赋能提质。着力推进“老树发新枝”“新树扎深根”,加快实现企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”。推动各地加快建立内生招引企业(项目)同等支持、内生项目要素保障和跨地域有序流转等政策机制。聚焦产业基础升级。用足用好国家大规模设备更新政策,融资租赁投放额超450亿元,实施工业重点技术改造项目5000项以上。 支持引导园区积极建设低碳园区、零碳园区。
三是推进服务业扩能提质和消费转型升级政策包。重点做到三个“新”。以消费转型拉动新增长。有序清理优化消费限制性措施。省市县持续联动送出消费“补贴”,带动商品消费与文旅、体育、养老等服务消费发展。在刚刚过去的春节期间,我们就为大家送去了一场“红包雨”,全省各地通过各种丰富多彩的形式,累计发放以旧换新、有奖发票、消费券等补贴约13亿元。以平台和主体培育新动能。支持打造一批文化“新三样”高质量发展先行区。推动“平台+产业”双向赋能,打造25个以上消费品百亿级产业集群。以消费生态释放新活力。持续推出大型演唱会、“浙里来消费”等系列活动和快闪、慢闪、二次元空间等新模式新场景,更好满足人民群众多样化、高品质的消费需要。去年的城市篮球联赛“浙BA”取得了很好的反响,很多场次一票难求,今年还将打造“浙BA”升级版,并高质量举办城市足球联赛。
四是加快世界一流强港和交通强省建设政策包。进一步深化铁路、高速公路、机场投融资改革,推动多式联运发展和运输结构优化,持续实施交通惠民政策。完成综合交通投资3500亿元以上,推动宁波舟山港集装箱吞吐量达到4500万标箱,扩围支持航空口岸新开国际航线。推进建设“四好农村路”2.0版,新(改)建农村公路600公里、养护5000公里。
五是扩大高水平对外开放政策包。买全球、卖全球和引进来、走出去双向发力,突出做好平台能级提升、枢纽建强和模式创新三件大事,着力打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境。推动“直播+平台+跨境电商+海外仓”融合发展。支持100个左右省级重点展会,组织不少于2000个团组赴境外拓展市场。高标准建设大宗商品资源配置枢纽,支持大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心建设。实施新一轮外资招引促进、境外投资者以分配利润直接投资税收抵免等政策。健全海外综合服务体系,扩大跨境贸易投资便利化政策覆盖面。
六是全力扩大有效投资政策包。深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程,集中力量抓好省重大建设项目1600个以上,对列入“千项万亿”工程年度实施计划的重大产业项目用地用林“应保尽保”。充分激发民间投资活力,迭代升级“民营经济32条”,让民间资本有更多机会参与重大项目建设。明确省“4+1”专项基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80%;海上风电、水利、核电等需省级以上审批(核准)且具备条件的重点领域项目,民间投资参股比例不低于10%并逐步提升。
七是推进城乡一体融合高质量发展政策包。统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,让城市和乡村都更加美好。深化城市更新行动,支持新一轮省级中心镇培育发展。推动现代农业“土特产富”全链发展,百亿元以上产业链达到15条。完成全域幸福河湖建设700公里,打造200个高品质水美乡村。深化青年入乡“引育用留”机制,农创客稳定在10万人以上。
八是保障和改善民生政策包。主要就是深入实施公共服务“七优享”工程,用心用情用力解决群众急难愁盼,办好民生实事。推进“劳有所得”。开展稳岗扩容提质行动,挖掘岗位100万个,重点群体就业帮扶80万人以上,健全终身职业技能培训制度。推进“幼有善育”。实施生育服务包限额内全额保障、育儿补贴政策,发放托育消费券,发展医育结合服务。推进“学有优教”。鼓励各地因地制宜扩大普通高中学位供给。推进“住有宜居”。继续实施城中村改造1.4万户,完成农房改造15万栋。推进“老有康养”。继续推进“一床一码”补需方改革,探索开展陪伴机器人进机构行动。推进“病有良医”。打造“安诊儿”医疗智能体集群,推广普及医学人工智能辅助诊断技术,逐步实现医疗专家在身边“即时可得”的医疗服务。推进“弱有众扶”。稳步提高低保标准,“群帮惠”帮扶困难群体达到16万人次,新增残疾人就业创业1万人,康复救助孤独症儿童7000人。
接下来,再介绍一下4张要素保障清单:
第一张是财政金融要素保障清单。安排省级财政支持资金1053.8亿元。力争为经营主体减负2500亿元以上。落实小微企业融资协调机制,力争新增无还本续贷5000亿元以上。支持符合条件的企业发债融资,扩大绿色、科技创新等债券规模,力争发行额达6600亿元以上。
第二张是自然资源要素保障清单。保障建设用地30万亩、用海10万亩、用林地10万亩。力争100个以上项目纳入国家用地保障范围。
第三张是能源要素保障清单。进一步降低用能成本,倡导绿色低碳发展。全年保障全社会电量供给7700亿千瓦时左右、天然气供应220亿方左右。推动全省工商业电价稳中有降。年度腾出用能空间300万吨标准煤以上。
第四张是人才要素保障清单。扎实推进“企业认定、政府认账”等好做法。培养认定卓越工程师500名以上、涉外法治人才100名以上、数字技术工程师2000名以上、首席质量官2000名以上。
这些就是今年“8+4”经济政策体系的主要内容。
谢谢大家!
骆莉莉:
谢谢何秘书长的介绍。下面请记者朋友们提问。
光明日报记者:
服务业涉及范围很广,与老百姓的生产、生活息息相关。今年是“十五五”的开局之年,请问服务业领域将有哪些重点支持方向和政策?谢谢。
浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮:
感谢提问。“十四五”期间,浙江省服务业“软环境”“硬实力”双提升,增加值接连跨越4万亿、5万亿两个台阶,达到5.62万亿。“十五五”期间,服务业增长空间大、发展潜力大、投资机会大。生活性服务业是提振消费的关键撬动点,生产性服务业是现代化产业体系的重要支点。今年,重点抓好“三个新”:
一、抓新政策
政策暖不暖,企业最有发言权;服务实不实,群众最有感受。
我们将全力承接争取国家“政策包”:
一是“争落实”,聚焦实施国家服务业扩能提质行动,第一时间出台浙江省方案,倾斜支持生产性服务业;
二是“争要素”,今年国家“两新”政策首次“扩围”检验检测、线下消费商业设施等方向,我们将支持企业应报尽报、能享快享。
同时,加码推出浙江“政策包”:
一是加码新增长点,网文、网剧、网游等文化“新三样”成为浙江服务出海新增长点,今年省级财政将支持打造一批文化“新三样”高质量发展先行区;
二是加码高价值环节,分领域推进服务业向专业化和价值链高端延伸,如新增80项以上首版次软件产品、新增省级工业设计中心50家,加快建设宁波-舟山国际物流枢纽区。
二、抓新场景
场景兴,则服务兴;场景活,则服务活。
重点关注两类场景:
一类是新场景“上新”,推动“AI+”深度融入服务场景建设,大力培育智能体服务等高成长性赛道,逐步打响“浙里服务、AI赋能”品牌。同时,支持21家省级服务业高能级创新发展区打造成为场景创新、案例出新的策源地。
另一类是老场景“焕新”,重点推进商贸、物流、文旅、消费等场景提质焕新。大家都知道,义乌小商品市场等专业市场是浙江的一张金名片,今年我们将“一市一策”支持全省50家专业市场转型升级。同时,围绕“老场景、新玩法”转型推出一批老百姓呼声大、体感强的服务消费场景。
三、抓新主体
浙江省服务业经营主体占比超8成,既要让大企业“跑得稳”,也要让中小企业“跑得起来”。
支持大企业“顶天立地”,重点关注两类企业:
一是支持领军企业做好示范,今年新增培育200家左右服务业领军企业;支持平台企业建好生态,鼓励开放生态资源、孵化培育一批“新赛手”,推进“平台+产业”双向赋能,培育超级工厂1000家。
同时,我们助力小企业“铺天盖地”,我们将落实好国家促进民间投资、扩大服务业开放等政策,持续清理服务业领域准入限制,加力破除企业发展堵点卡点,让每一家市场主体都能在浙江这片沃土上“敢闯敢干、大展拳脚”。
服务业的发展事关千家万户、千行百业,我们将推动服务业政策“有力度、有温度”,让老百姓的日子更顺溜,让老百姓的心里更热乎。
我就介绍这些,谢谢大家!
新华社记者:
省委明确“十五五”要基本建成浙江特色现代化产业体系,企业作为主力军,请问今年的加快先进制造业发展政策包中有哪些针对企业的利好,能否展开介绍一下?谢谢。
浙江省经信厅党组书记、厅长詹敏:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”浙江先进制造业圆满收官,全省工业增加值突破3万亿元,数字经济核心产业增加值达到1.2万亿元,规上工业企业总数突破6万家,高质量发展迈上新台阶。
面向“十五五”,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系是规划布局的首要任务。开局之年,省委省政府全面部署建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境,在“8+4”政策体系中推出“先进制造业”政策包,省财政预算安排163.62亿元支持推进新型工业化,我们将会同相关部门突出企业主体地位,一体推进“两新”深度融合和“415X”先进制造业集群培育,统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局,加快建设全球先进制造业基地,努力实现“415X”集群营收突破10万亿元、规上工业增加值增长6%左右,持续发挥好工业“压舱石”支撑作用。支持企业的政策主要有以下几个方面:
第一,支持企业扩大创新投入。实施规上工业企业研发能力提升行动,让更多的企业建立研发机构、开展研发活动。全面落实先进制造业企业增值税加计抵减等各项支持政策,力争为经营主体减负2500亿元以上。迭代首台(套)产品支持政策,优化产品认定、择优激励、推广应用奖励、保险补偿等措施。支持企业主导建设产业创新平台,对新认定的制造业创新中心、中试平台,省级的可最高支持1000万元,升级为国家级的可奖励3000万元;对新认定的孵化器给予分档补助。支持企业培育引进人才,继续扎实推进人才“校(院)企双聘”和“企业认定、政府认账”工作,进一步激发人才创新创业活力。
第二,支持企业提升投资收益。实施制造业重大项目年度投资计划、千亿技术改造和设备更新投资工程,对工业领域设备更新示范项目给予补助。用好国家大规模设备更新政策,对符合要求的工业重点领域设备更新项目,按设备购置费用给予一定补助。推动各地加快完善内生项目与招引企业(项目)同等保障要素等政策机制。
第三,支持企业数字化绿色化改造。推进人工智能赋能制造业省级试点,对新认定的省级重点工业互联网平台、制造业数字化转型示范项目给予补助。以双碳引领产业结构优化,培育零碳(近零碳)工厂10家以上、绿色低碳工厂150家。
第四,支持企业高质量发展。针对不同成长阶段、不同规模的企业分类精准施策,努力促进企业茁壮成长。支持企业专精特新发展,新认定省级科技型中小企业1.2万家、国家高新技术企业5000家,新培育专精特新中小企业1000家、国家“小巨人”企业300家。强化一流企业、科技领军企业带动引领,健全培育机制,做实日常服务,支持企业做强做大。
第五,支持企业布局产业新赛道。实施科技创新和产业创新深度融合推动制造业高质量发展专项激励政策。以场景应用牵引技术创新、产业发展,大力发展人工智能、智能终端、人形机器人、生物制造、低空经济、商业航天等产业。支持实施产业链协同创新项目,支持新质生产力项目布局建设,对新质生产力项目单个最高可支持500万元。实施未来产业“揭榜挂帅”专项激励,培育一批未来产业先导区。
我就回答这些。再次谢谢!
科技日报记者:
加快建设创新浙江,很重要的一项任务就是深化教育科技人才一体改革。我想请问一下佟桂莉书记,今年的政策包当中围绕着教育科技人才一体化改革有哪些具体的落地政策?谢谢。
浙江省科技厅党组书记佟桂莉:
感谢提问。深化教育科技人才一体改革发展政策包是加快建设创新浙江的重要举措,也是建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境的有力支撑,重点是要实施好三大工程:“315”科技创新体系建设工程、“双一流196”工程、“135”人才强省体系建设工程。今年的政策包主要有4个特点:①政策力度“只增不减”,②“投资于物”和“投资于人”相结合,③强化企业创新主体地位,④更好发挥科技金融支撑作用。省财政预算安排超200亿元,重点投向高能级科创平台建设、关键核心技术攻关、高层次人才引育等方面。下面,我重点介绍3个方面的主要政策:
一是支持原始创新和关键核心技术攻关。这是重大牵引。全面推行“四题一评”(“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”)协同攻关机制,实施“双尖双领+X”项目400项以上,其中企业牵头或参与的省重大科技计划项目占比不低于80%,单个项目最高可给予1000万元补助,对省级创新联合体实施的、能形成标志性成果的重大科技项目,省市县三级联动最高可给予3000万元补助。支持在校硕博士以及青年科技人才开展科研攻关,实施“新苗”“青稞”项目,单个项目最高可分别给予15万元、30万元补助。
二是支持科创平台、高等教育、人才引育。这是重点支撑。在支持高能级科创平台提能造峰上,重点实施好“四大计划”,即科创平台“伙伴计划”、科技金融赋能计划、科创产创融合计划、成果转化加速计划,目的是提升平台建设质效,加快形成高水平科技供给;今年也将新认定省级概念验证中心20个、每个中心给予50万元经费补助,后期并将根据建设绩效给予一定支持。在支持高等教育整体性跃升上,建立以科技创新、产业发展为导向的学科专业设置调整优化模式,推进科教融汇、产教融合,培养更多“会创造的人”。深化工程教育改革,新培育工科类硕博士1.7万名以上。在支持高层次人才引育上,聚焦人工智能、集成电路等领域,引进支持高层次人才1000名以上。完善人才流动共享政策,深化人才“校(院)企双聘”,选派“科技副总”“产业教授”2000名以上。继续推进“企业认定、政府认账”的人才评价机制改革,累计授权企业8000家以上、自主认定人才6.5万名以上。争取入选国家级人才计划科技领军人才、青年科技人才各500名左右。
三是支持加大科技创新投入。这里主要是三条:①完善科技创新投入增长机制,各级政府科技创新投入预算安排原则上“只增不减”、财政性科学技术资金增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,推动全省科技创新投入达到7800亿元,全社会研发投入强度达到3.35%。②强化科技金融支持,扩大省级创投类基金群规模,用好浙江社保科创基金,引导更多长期资本投早、投小、投硬科技。推进国家创新积分制“揭榜挂帅”榜单试点。探索科技保险“共保体”模式,力争科技保险保障额达7200亿元。推动“浙科联合贷”服务模式增量扩面,科技贷款余额超4.2万亿元。③抓好重大项目建设,实施科创强基项目210项以上、投资420亿元以上,切实抓好“两重”项目的谋划推进、建成见效。
我就介绍这些,谢谢!
浙江日报记者:
提振消费是热词,也关系老百姓的日常生活。想问一下,今年在提振消费方面有哪些政策措施,尤其是在惠民方面?谢谢。
浙江省商务厅党组书记、厅长周向军:
提振消费是热词。消费,关乎百姓生活,连着经济发展。外部环境越是严峻复杂,我们越要加快构建新发展格局,加快形成强大国内经济循环体系,以国内循环的稳定对冲国际循环的不确定性。
2025年,我们加力升级了商品消费、扩大了服务消费、培育了新型消费,社零规模达3.92万亿元,稳居全国第4,增长贡献率居全国第3。
接下来,我们将聚焦聚力“加快打造引领消费转型升级高地”,坚持惠民生与促消费相结合,坚持扩内需与稳增长同发力,坚持强供给与优需求双向赋能,不断激发消费活力,满足群众美好生活需求。对于普通老百姓来说,就是“5个更加”:
第一,让消费“更加实惠”。提质推进消费品以旧换新,大力开展“有奖发票”活动,鼓励各地发放文旅、赛事等消费券,让更多消费者和经营主体享受到政策红利。
第二,让体验“更加舒适”。开展消费“新业态新模式新场景”等国家试点,全力争取全国示范步行街创建,全年打造商、文、旅、体融合消费新场景。
第三,让选择“更加丰富”。大力发展首发经济,打造更多“人工智能+消费”载体,扩大离境退税商店数量,举办出口转内销各种活动100场以上,把更多外贸精品,注入国内市场,满足群众需求。
第四,让动能“更加充沛”。加快推动专业市场高质量发展,开展首批50家专业市场改造提升;加力招引总部型商贸企业;加速发展老字号等历史经典产业,持续强化消费支撑作用。
第五,让环境“更加便利”。充分挖掘下沉市场潜力,完善农村物流体系,打造放心消费、便捷消费、智能消费的浙江样板。
消费,一头连着需求端,一头连着供给侧。我们将聚焦百姓的需求、企业的期盼和市场的发展,要想方设法地提振消费,让每一位在浙江、来浙江的朋友,都能够购在浙江、惠在浙江和乐在浙江。不断推动群众要得实惠、企业要得市场、政策要得民心、经济要得发展。
我就介绍这些,谢谢。
中央广播电视总台浙江总站记者:
这两年浙江的人工智能发展非常的迅猛,也引发了国内外的广泛关注。同时,浙江也提出了要打造人工智能创新发展高地。那么请问今年又会有什么样的一些全新的政策举措推出?谢谢。
杜旭亮:
感谢提问。2025年,浙江省人工智能产业交出了一份令人振奋的高分答卷。这一年,我们见证了DeepSeek横空出世,通义千问建成全球最大开源AI生态,“六小龙”新锐力量崛起,以宇树科技为代表的机器人更是再次惊艳今年春晚。浙江省人工智能核心产业营收已突破7100亿元,增速超过20%。人工智能已成为加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的核心引擎与关键支撑。今年我们将重点做好以下三个方面工作:
一、模型牵引、持续领跑。我们讲领先一步是优势,领先一路才是胜势。模型方面,我们将继续聚焦模型技术创新,系统布局多模态大模型、智能体、世界模型等前沿方向,加快构建从底层技术到行业应用的完整创新链条。开源方面,积极支持魔搭社区打造国际一流开源平台,谋划组织世界人工智能开源大赛,搭擂台比武,广聚天下英才,不断繁荣开源生态。场景方面,加快推进医疗领域国家人工智能应用中试基地建设,在石化、地球科学、具身智能、时空信息、文旅等多领域拓展应用场景,让人工智能更好走进千行百业。
二、建强算力、普惠共享。我们将统筹优化算力布局,加快建设5个万卡级算力集群。谋划建设“浙里算”算力监测调度平台,推动算力资源高效流动、高效利用。同时,我们将进一步优化人工智能券的申领流程、拓展覆盖范围,重点加大对中小企业的支持力度,让算力红利更好惠及更多市场主体。
三、激活数据、释放价值。数据是数字时代的“新石油”,核心在汇聚利用。我们坚持以用促建,聚焦高质量数据集和语料库建设,加大公共数据汇聚、治理与授权运营力度,率先在医疗等重点领域深化数据开发利用,打造更多可复制可推广的“浙江案例”。技术越发展,越要守安全、讲规矩,不能让技术跑偏。发挥好数据的价值,前提是“安全可控”。我们将严守安全发展底线,积极探索数据产权、流通交易、收益分配等安全合规制度,鼓励发展高质量数据标注产业,培育壮大专业数商,为数据要素成为“第四产业”筑牢坚实基础。
此外,我们将以更开放的姿态引育人才,扩大“企业认定、政府认账”人才的范围,也就是说,你是不是人工智能的人才,由人工智能的企业说了算。同时,我们持续深化全球数贸会、云栖大会、乌镇峰会“三会协同”效应,加快打造具有全球影响力的人工智能创新发展高地。
我就介绍这些,谢谢大家!
香港商报记者:
去年,尽管外部环境复杂多变、压力明显,但是浙江外贸展现出强劲的韧力,取得了不错的成绩。请问今年将采取哪些措施实现进一步的发展?谢谢。
周向军:
感谢您的提问。正如您所说的,去年我们虽然面临的压力前所未有,但取得的成效再创新高。出口逆势增长、首次突破4万亿元大关,占全国份额提升至15.5%,为全国经济发展大局,浙江作出了积极贡献。
今年,外部发展不确定、难预料因素仍然较多,我们将坚决扛起“外贸大省挑大梁”的责任担当,以工作的确定性应对形势的不确定,以政策的系统性提升发展的稳定性,全力打好“稳拓调优”组合拳:
第一个“稳”,我们要重点要稳政策预期、重点要稳主体信心、重点要稳产业发展。落地新一轮支持外经贸高质量发展政策举措,开展外贸龙头企业培育“蛟龙行动”,举办产供链合作的对接系列活动,引导产业链有序布局。
第二个“拓”,我们要积极开拓国际、国内两个市场。按照“规模不降、力度不减”的原则,再新增支持展会50个以上,组织拓市场团组2000个以上,举办“外贸优品中华行”等出口转内销活动100场以上,帮助企业对接新资源、畅通新渠道。
第三个“调”,我们要主动调贸易方式、主动调贸易结构、主动调产品类型。加快推进“直播+平台+跨境电商+海外仓”四位一体融合发展,举办“浙里买全球”活动,推动文化“新三样”高水平出海,开展跨境电商服务季活动500场以上,培育年进口额超10亿元重点企业200家以上。
第四个“优”,我们要全力优服务、优环境。构建“政银企关协”外贸服务体系,分层分级分类为企业,特别是外贸企业,解决急难愁盼,全力打造“服务最优、成本最低、效率最高”的浙江开放环境。
外贸是经济发展的基本盘,外贸也是扩大就业的稳定器,外贸还是改善民生的生力军。全省商务系统必须主动扛起责任担当、落实落细“稳拓调优”组合拳、用心用情助企纾困,以精准的政策、有力的举措和优质的服务,助力浙江高质量发展。
我就介绍这些,谢谢。
21世纪经济报道记者:
中央经济工作会议提出,要“继续实施更加积极的财政政策”。能否详细介绍一下在本轮经济政策体系中,浙江如何发挥好财政支持和引导作用?有哪些具体的举措?谢谢。
浙江省财政厅副厅长、新闻发言人张远东:
感谢您的提问。财政政策是促进经济平稳发展的重要工具,具有扩大总需求和定向调结构的双重功能。今年我们按照省委、省政府“体系不变、总量增加、绩效提升”的要求,落实更加积极的财政政策,迭代形成新一轮“8+4”财政要素支持政策,既注重政策的连续性稳定性,又根据形势变化相机调整,提升政策的精准性和实效性。主要体现在以下三个方面:
一是资金规模上,通过“有保有压”实现总量稳中有升。现在很多年轻人都有一种开支理念,就是“该省省、该花花”,相对于财政部门来说也是如此。一方面,我们要把更多的真金白银投向发展大事和民生实事,需要加大资金统筹,集中财力办大事。今年省级资金总规模达1053.8亿元,比去年增加11亿元,具体到每个政策包,金额均有增加。另一方面,坚决落实党政机关习惯过紧日子要求,大力压减非刚性非重点项目支出,最大程度挖潜可用财力,把每一分钱都花在“刀刃上”。
二是支出结构上,通过“保障重点”实现政策提质增效。我们围绕省委、省政府的重点工作任务,结合上一轮政策评估情况,优化迭代、适度调整,努力使政策更聚焦、更精准、更高效。如聚焦创新浙江建设,我们安排了212亿元支持深化教科人一体改革发展,推动打造科创高地,实施双一流196和高校基础设施提质工程,人工智能创新发展,135人才强省体系建设等,为我省创新发展注入强劲动力。又如聚焦人民群众“急难愁盼”问题,我们安排了355亿元支持公共服务“七优享”,推动更多资源“投资于人”,让民生成果更多更公平惠及千家万户。
三是政策集成上,通过“协同联动”发挥杠杆撬动作用。我们综合运用专项资金、政府债券、产业基金等政策工具,并强化与其他政策协同,系统集成放大政策效应。一方面,加强与超长期特别国债、专项债券、新型政策性金融工具等中央一揽子增量政策衔接,如在促消费方面,用好国家消费品以旧换新政策,叠加地方消费券政策,进一步释放汽车、家电、数码和智能产品等领域的消费潜力。另一方面,大力推进财金协同,如优化实施个人消费和服务业经营主体贷款贴息、出口信用保险保费补助、支农支小再贷款奖励等政策,进一步降低消费门槛,让政策“活水”精准滴灌。
下一步,我们将加快资金的拨付和使用,“能早则早,能快则快”,确保一季度省级资金“大头落地”,为经济高质量发展奠定坚实基础。我就回答这些,谢谢。
骆莉莉:
谢谢。由于时间关系,今天的提问环节就到这里。“8+4”经济政策是一个体系,涉及的面很广,内容也很多,大家后续可以做跟进报道。如果还有其他关心的问题也可以跟发布单位联系。感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友,本场发布会到此结束,谢谢大家。