非公有制企业党员发展工作程序①
根据党章和发展党员工作《细则》规定,入党应严格履行以下手续:
⑴申请人向党组织提出入党申请;
⑵党组织对要求入党的积极分子进行为期一年以上的培养教育和考察;
⑶对发展对象进行短期集中培训;
⑷确定两名正式党员作入党介绍人;
⑸严肃认真地填写《入党志愿书》;
⑹支部委员会进行审查,并征求党内外有关群众的意见;
⑺支部对准备接收的对象进行公示;
⑻召开支部大会讨论,作出决议,并报上级党组织审批;
⑼上级党组织派专人同申请人谈话,作进一步考察;
⑽上级党组织集体审批;
⑾被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓;
⑿预备党员预备期满后,向党组织提出书面转正申请,经支部对拟转正对象张榜公示后,再经支部大会讨论通过,报上级党组织批准,转为正式党员。
注:①发展私营企业主、股份合作制企业股东以及中介组织的从业人员等新的社会阶层人员入党,要根据中组部《在新的社会阶层中发展党员工作的意见》规定的程序、要求,履行入党手续。
共青团、工会组织“推优入党”工作步骤
重视非公有制企业群团组织的“推优入党”工作,不断地向党组织输送新鲜血液,有利于发挥共青团党的后备军作用和工会联系职工的桥梁、纽带作用,扩大党员发展的源头,进一步促进非公有制经济健康持续快速发展。
“推优”工作的基本步骤是:
(1)在认真开展共青团、工会内部民主评议的基础上,由企业团支部、工会根据大多数人的意见,确定推荐对象(推荐对象必须具备以下条件:承认党的纲领和章程,递交了入党申请书,入党动机端正;认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学文化知识,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策;认真履行义务,在生产、工作和社会生活等各方面起模范作用;廉洁奉公、遵纪守法,具有奉献精神);
(2)对推荐对象进行全面考察,形成书面考察材料,经团支部委员会、工会讨论,填写《团员(工会会员)入党推荐表》,报上级团委、工会组织审核并签署意见;
(3)上级团组织(工会)审核同意后,由企业团支部(工会)向所在企业的党支部推荐,并随交推荐表和考察材料。
确定入党积极分子的程序
确定入党积极分子,一般要经党小组提名或工团组织推荐,支委会根据申请人的表现,依据入党积极分子的条件讨论确定,在支部大会上宣布,报上级党组织备案。
党支部在确定入党积极分子前,一是要认真审阅入党申请书。入党申请书是一个人向党表明自己的政治信仰和入党愿望,以及对党的认识、入党动机、对入党的态度和决心等一种书面表达的形式。因此,党组织应通过认真审阅申请人的入党申请书,了解申请人的政治倾向、入党动机和对党是否忠诚老实。二是要通过查阅档案和有关知情人,了解申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况,以及他的家庭主要成员、主要社会关系等方面的情况。三是要跟申请人谈话,鼓励他成长进步,了解他的入党动机和态度。四是个别听取党员以及群众对申请人的评价。
入党积极分子培养教育的形式和方法
培养和教育入党积极分子,通常采用的形式和方法有以下几种:
第一,指定专人培养。
第二,吸收入党积极分子参加党内有关活动。如参加必要的党员大会、党日活动、听党课和优秀党员事迹报告会,吸收他们参加“党员责任区”、“党群共建双文明小组”、“建功立业”等活动。
第三,要给入党积极分子交任务、压担子,使他们在实践中锻炼提高。
第四,要求入党积极分子经常向党组织汇报思想工作和其他有关情况。
第五,对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和党的基本知识的教育培训。
第六,定期分析要求入党的积极分子的情况,针对存在的问题,及时向他们提出具体要求和帮助明确努力的方向。
第七,对一般培养对象、重点培养对象和当年发展对象,进行不同层次的培养工作。
入党积极分子考察的内容
党组织对要求入党的积极分子进行考察的内容,主要有以下六个方面:
第一,考察政治立场。着重考察他们在党的十一届三中全会以来的政治态度,特别是在重大思想政治斗争中的表现。
第二,考察思想觉悟。主要看他们入党动机是否端正,是否坚信共产主义,是否树立了全心全意为人民服务的思想,是否有为改革开放和现代化建设献身的精神,是否做到个人利益服从党的利益,是否对党忠诚老实。
第三,考察工作表现。主要看他们是否积极投身社会主义现代化建设,认真负责做好工作,努力钻研技术、业务知识,不断提高知识水平和工作能力。
第四,考察组织纪律观念。主要看他们能否自觉遵守党纪国法和各项规章制度,以及杜会秩序、社会公德,对于那些曾经违犯党纪国法的对象,要了解清楚他们是否有了正确的认识和改正的表现。
第五,考察群众观念。主要看他们能否广泛联系群众,维护群众的正当利益,是否坚持原则,敢于同坏人坏事和不良倾向作斗争。
第六,还要考察他们本人的历史、家庭主要成员和联系密切的主要社会关系。
入党积极分子考察的方法
根据《细则》要求,对入党积极分子进行考察,考察意见要形成文字材料,肯定考察对象的成绩,指出缺点和今后的努力方向。由培养联系人、党小组和党支部分别将考察意见认真负责地填入《入党积极分子考察表》。考察的具体方法是:
第一,日常考察。在日常工作、生活中考察,可通过谈话听取入党积极分子汇报,了解他们的思想;也可以向群众了解入党积极分子的一贯表现和在关键时刻的表现。
第二,任务考察。党组织有意识地分配给入党积极分子一些工作和任务,或要求他组织一些活动,提出具体要求,观察其表现。
第三,活动考察。吸收入党积极分子参加党的一些活动,了解他们的心得体会和思想反映。
第四,关键考察。观察和了解入党积极分子在关键时刻和大是大非面前的态度和行动。这种关键时刻往往能深刻地反映出入党积极分子的觉悟程度。
确定发展对象的程序
党支部对入党积极分子经过一年的培养、教育、考察后,如认为本人入党动机端正,基本符合党员条件,可以考虑列为发展对象,党支部确定发展对象的一般做法是:
(1)详细听取培养人对入党积极分子的培养过程的汇报及其意见。
(2)听取党小组的意见。一般来说,党小组应对本小组内的入党积极分子是否列为发展对象进行讨论,形成意见。但这不是发展党员必经的程序和手续。
(3)凡是团员准备列入发展对象的,听取团组织的意见。
(4)听取党内外群众的意见。党支部要采取召开座谈会、个别谈话等形式,听取党内外群众对入党积极分子的意见反映,并将其作为考核入党积极分子的重要依据。
(5)审阅入党积极分子档案材料。党支部要充分利用入党积极分子档案中积累的材料来了解入党积极分子的情况,通过认真的分析,将平时积累的材料条理化,系统化。
(6)召开党支部委员会会议,全面分析研究,以党员标准衡量每一个入党积极分子,然后形成统一意见,明确发展对象,并报上级党委审查。
党支部必须对发展对象进行政治审查
对发展对象进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一,是保证新党员质量的重要一环。我们党是政治组织,对发展对象进行政治审查的目的,是为了使党组织对入党申请人有一个全面了解,便于党组织掌握他们的政治历史和政治表现,知道他们的政治立场和对原则问题的态度,避免敌对分子、阶段异己分子、腐败分子和其他不具备党员条件的人混入党内。因此,党组织不能忽视对发展对象的政治审查,或草率对待政治审查工作。
支部大会接收预备党员的主要程序
支部大会接收预备党员的主要程序是:
第一,发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要社会关系情况,以及需向党组织说明的其它问题。
第二,入党介绍人介绍发展对象的主要情况,并对其能否入党表明意见。
第三,支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。
第四,与会党员发表意见,对发展对象能否入党进行讨论。
第五,发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。
第六,采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数,即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。
支部大会讨论预备党员转正的程序
按照党章规定,预备党员转正必须经支部大会讨论通过。讨论预备党员转正问题的支部大会的主要程序是:
第一,申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩和进步,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向党组织说明有关问题。
第二,党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见。
第三,支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况,提出能否转为正式党员的意见。
第四,支部大会进行讨论,与会同志充分发表意见,并采取举手或无记名投票的方式进行表决,作出决议。决议主要包括预备党员在预备期间的表现,支部大会讨论的情况,党员应到、实到会议人数,表决结果。
企业党员教育的基本内容和方法、方式
企业党员教育的基本内容,是根据党的基本路线和党的中心任务,以及党员教育目标和党员教育对象的思想实际、工作实际确定的。它要回答的是在党风教育工作中,用什么样的理论、思想来教育党员、干部和要求入党的积极分子。它的基本内容非常广泛,并随着党的中心工作任务和党员的思想变化而不断充实和发展。概括起来,主要有两个方面的内容:一是思想理论教育。主要包括马列主义、毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想教育。共产主义理想、道德教育,党规、法制教育,形势、政策教育等。二是科学知识、市场经济知识、科技信息知识、专业技术知识、文化知识等方面的教育。
改革开放以来,企业党员教育工作在改进中加强,在加强中提高。各地对企业党员教育的方式方法进行了大量有益的探索,创造出了一系列行之有效的方式方法。主要有7种:
(1)坚持办好基层党校,充分运用基层党校这个阵地对党员进行轮训。
(2)定期上好党课。讲授党课,要紧密联系实际,做到深入浅出,生动形象,增强吸引力。
(3)坚持民主评议党员制度。每年评议都要从实际情况出发,注重实效。
(4)严格党的组织生活,搞好经常性的党内活动。党的组织生活要注重研究解决存在的突出问题,使党员真正从思想上受到教育和启发。要认真开展批评和自我批评,达到提高认识,增进团结,共同进步的目的。
(5)围绕两个文明建设开展党的各种活动。党内活动可以多种多样,但无论开展何种活动,都要为经济建设这个中心服务,为搞好两个文明建设服务。每项活动都要做到善始善终,取得成效。
(6)搞好党员电化教育工作,充分发挥电化教育形象直观、感染力强的作用。
(7)认真运用大众传播媒介和各种教育手段,开展党员教育。
企业党员发挥先锋模范作用的具体要求
企业党员教育工作的目标,就是要使全体党员能够达到党章规定的党员标准,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。目前对企业党员发挥先锋模范作用具体要求如下:
(1)在学理论、学管理、学科学知识上发挥先锋模范作用。要带头认真学习“三个代表”重要思想,学习党的基本方针、基本政策,掌握适应社会主义市场经济和本职岗位需要的专业知识和技能,以高度的使命感和责任感严格要求自己,在企业中充分发挥骨干、桥梁和带头作用。
(2)在深化企业改革中发挥先锋模范作用。要站在企业改革的第一线,做好宣传工作,帮助职工群众提高认识,积极引导、启发和带动广大职工投身改革。
(3)在企业的生产经营中发挥先锋模范作用。党员一方面要带头克服困难,以身作则,做好职工群众的思想政治工作;另一方面要有奉献精神,不怕吃亏的精神,在关键时刻维护党和国家的大局,及时化解和消除影响稳定的各种因素。
(4)在加强企业的科学管理,提高经济效益方面发挥先锋模范作用。做到党员身边无事故、无次品,并通过党员的模范作用带动周围职工群众做好各项工作,使企业产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证。
(5)在加强企业社会主义精神文明建设中发挥先锋模范作用。党员要带头树立共产主义理想,带头发挥无私奉献精神,带头发扬工人阶级的主人翁精神,带头弘扬健康向上的企业精神,带领职工群众把企业的各项工作推向前进。