温龙农指办〔2010〕5号

 

 

 

 

各镇党委、政府，街道党工委、办事处，各指导组:

　　为了深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步完善农村工作指导员制度，总结和提升下派农村工作指导员的工作经验和成果，深入探讨全区建设社会主义新农村的途径和方法，努力提高农村工作指导员的工作水平和效果。根据（温农指办〔2010〕9号）文件要求,结合我区实际情况，决定在全区农村工作指导员中开展农业农村问题调研活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央、省委农村工作会议精神，按照市委十届八次全会和全区农村工作会议部署要求，以社会主义新农村建设为中心，以推进乡镇农村指导员专职化和指导员工作长效机制建设为重点，坚持改革创新、统筹城乡发展，着力推进农村经济与社会和谐发展，为推进龙湾经济社会又好又快发展作出贡献。

二、调研内容

　　按照2010年中央农村工作会议提出的加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的总体要求，围绕所驻村示范创建、环境整治、脱贫致富、村企结对、换届选举、民主管理、精神文明建设等方面内容，既可对当前农村热点、难点问题提出具体的对策与建议，也可就农村工作指导员制度的实施进行思考和探讨。

三、调研任务

　　各农村工作指导员要结合自身工作实际与专业特长，根据所驻村的特色特点，有针对性地确定调研主题，内容可涵盖农村经济发展、村级文化建设、基层组织建设、综合体制改革、村庄整治、民主管理等各个方面。农村工作指导员以个人或课题组的名义开展课题研究，整个调研计划既要体现创新意识，又要强调现实意义；既要大胆广开思路，又要注重方式方法，对当前热点难点问题进行深刻分析和冷静思考，客观地提出相关对策与具体建议，圆满完成调研任务。

四、奖励措施

　　2010年9月，区农指办将统一组织农村工作指导员优秀调研成果评选活动。届时将邀请有关领导、专家评选出一等奖1-3项，二等奖3-5项，三等奖5-7项，鼓励奖若干项。对获奖成果，区农指办将给予一定的物质奖励；并向市农指办推荐。对未完成调研任务或抄袭他人调研成果的农村工作指导员，将予以通报批评，取消年度评优资格。

五、具体要求

　　(一)明确责任分工。各镇（街道）党委（党工委）要高度重视这次调研活动。明确一位领导专门负责，对重点课题要抽调业务骨干组成调研组，深入基层，深入实践，采取典型调查、重点调查和全面调查相结合的方法，切实搞好调研工作。各工作组应在集体讨论的基础上确定1至2个课题，撰写1至2篇调研文章；各下派农村工作指导员应结合驻村和单位工作实际思考撰写1至2篇调研文章，并作为评优的依据之一。

　　(二) 注意把握大局。把“三农”工作放到经济和社会发展的全局中考虑，注重创新工作思路、创新工作方法，把握当前农村工作的热点、焦点问题，写出有针对性的调研文章，给领导决策提供依据，提升我区“三农”工作的政策水平，为做好我区“三农”工作服务。

　　(三)重视调研效果。调研报告材料要翔实、数字准确、观点鲜明、措施具体，并具有较强的可操作性，字数在5000字左右。

　　调研报告于8月30日前上报区农指办（文字稿寄或送至：区行政管理中心大楼15楼2号会议室，电子稿传至邮箱：wzlwnzb＠126.com，联系人：李蓓蕾，联系电话：86966625）。 

 

 附件：1、参考选题范围

2、格式范本(一)、格式范本(二)

 

 

 

 

 

 

龙湾区农村工作指导员领导小组办公室

2010年7月16日          

 

 

主题词：农村工作 制度　通知

抄送：市农指办，区有关领导。

中共温州市龙湾区委组织部办公室       2010年7月16日印发

                                     　（共印50份）

附件1：

一、经济发展

1、积极推进城乡统筹发展的建议；

2、发展现代农业及加快农业产业化经营的探讨； 

3、发展高效生态农业和休闲旅游业的研究；

4、保障农产品安全问题研究；

5、农村土地承包经营权流转操作实践的调查和思考；

6、实施农业走出去战略的探索

7、建立农民长效增收机制的思考；

8、加快农业产业结构调整、提高农业可持续发展能力的调查与思考； 

9、推进农业科技创新的建议。

二、社会进步

1、加强中心镇村建设、全面推进城乡统筹一体化发展研究；

2、加强农村规划建设及旧村改造问题研究；

3、完善农村基础设施建设、美化优化人居环境的建议；

4、低收入农户奔小康的思考与对策；

5、农村公共文化服务体系建设的实践、问题与对策；

6、建设生态农村、促进可持续发展的研究；

7、欠发达区域经济、法律、文化、教育、卫生等方面扶贫模式探索；

8、农村城市化进程分析；

9、农村宅基地置换确权、产权明晰化政策研究；

10、提高农村居民养老保险费的思考；

11、政府财力与民间筹资对欠发达地区普高学生学费资助的思考。

三、管理创新

1、健全在基层党组织领导下的村民自治机制研究；

2、积极创新农业综合服务体系的调查和思考；

3、村干部素质提升与考核激励问题的探索；

4、“城中村”村级集体资产改制的思考与对策；

5、发展壮大村集体经济、协调推进新农村建设的思考；

6、引导农民利益诉求理性合法、保障农民基本权利的建议；

7、欠发达地区民主决策机制的调查；

8、积极推动农村基层党的建设和民主法制建设的研究；

9、现代远程教育需求分析及对策研究。

四、组织建设

1、党的建设“三级联创”的实践、问题和对策,加强农村基层组织建设；

2、村级班子队伍建设中的问题与对策；

3、建设农村学习型党组织的实践与思考；

4、廉政文化进农村的实践和思考；

5、保持农村党员发挥先锋模范作用的途径探索；

6、发展农村新型社会化服务组织的探索；  

7、切实转变政府职能、积极促进重心下移研究；

8、深入开展后进村集中整治的途径探索；

9、党员队伍思想状况调研。

五、制度探索

1、农民创业的合法权益保障制度研究；

2、健全新型农村合作医疗制度研究；

3、农村社会保障体系建设研究；

4、农民素质培训和就业问题机制探索；

5、农民“失地”问题思考；

6、农村留守儿童教育问题思考；

7、健全农村指导员工作长效机制的理论思考和实践探索；

8、深化农村综合体制改革、进一步激发农村发展活力的实践探索；

9、加强乡镇党委书记队伍建设问题研究。

 

附件2：

 

作者（四号楷体）

 

一、一级标题（黑体）

1、三级标题（楷体）

（1）四级标题(仿宋体)

 

 

正文（三号仿宋体）

 

2010年X月X日

作者单位：XXXXXXXXX

派驻村：XXXXXXXXX

 

XXX课题组（四号楷体）

 

一、一级标题（黑体）

1、三级标题（楷体）

（1）四级标题(仿宋体)

 

 

正文（三号仿宋体）

 

 

 

 2010年X月X日

课题组负责人：XXX

课题组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

执笔：XXX