第15期
编者按：
● 全区创先争优活动推进会交流材料三：
以创先争优活动为抓手 扎实推进朱宅新农村建设―瑶溪镇朱宅村党支部
● 全区创先争优活动推进会交流材料四：
以人为本聚民心 创先争优促发展 ― 沙城镇永寿村党支部
● 全区创先争优活动推进会交流材料五：
精心组织强推进 突出特色求实效 － 华迪钢业集团有限公司党支部
以创先争优活动为抓手
扎实推进朱宅新农村建设
瑶溪镇朱宅村党支部
瑶溪镇朱宅村村域面积1.6平方公里，耕地660亩，常住人口567户2062人，外来人口1048人。全村现有党员78名，共分24个村民小组，村民代表35名。2009年实现村集体经济收入150多万元，人均纯收入11250元。自创先争优活动开展以来，我村党支部着力打造服务型基层党组织，以建设“富裕文明和谐”的新农村为目标，以打造宜居宜旅游的江南小水乡为主题，团结带领全村广大党员干部群众共同发展致富，取得了明显成效。主要做法是：
一、强班子优机制，拓展基层党组织服务功能。坚持建设、管理和服务并重，充分发挥农村党组织的核心作用。一是突出抓好村级班子战斗力建设。结合区委“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，一方面严格执行村级组织各项议事规则，强化党支部在村级组织中的领导核心作用，发挥党支部书记的领头人作用，健全村两委联席会议制度、村两委联章联签制度，有效落实民主集中制，充分调动村两委成员的工作积极性、主动性；另一方面强化村两委班子思想政治建设，重视团结合作和沟通协调。村两委班子成员6人，遇事有沟通，有商量，避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象。比如南洋大道拆迁安置政策处理工作。南洋大道是瑶溪镇主要交通要道，事关瑶溪镇南北片的联动开发和沿线8个村的发展乃至中心区的建设，但是由于涉及到朱宅村和河滨村26户拆迁安置问题，致使这条道路6年多无法打通。为使南洋大道能早日顺利通车,在村党支部的带动下，发动全村党员和村民代表，实行分组包干，挨家挨户做好思想工作，宣传拆迁政策，终于使该路顺利实现通车。二是重视加强党风廉政建设。严格执行党务、村务、财务定期公开制度，有效运用“四议两公开”工作法，凡村级重大事项必须通过村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开等六项环节，充分发挥了民主决策、管理和监督机制，使关系民生的工程得以顺利开展和实施。在村党支部的引领下，村级配套组织成为村级各项事业发展的好助手。特别是在开展老年人协会规范化建设后，老年人协会资金纳入村委会账户统一管理，明确了工作职责，老年人协会在新农村建设中发挥了重要作用。在村生态公园建设中，老协一班人作为工程的“编外监理”，负责工程质量、进度以及大大小小的事务。在建成后，他们安排人员轮流每日义务清理河道。三是深化网格化服务机制。以道路、河流的地理位置为界划分4个片组网格，分别是水心西街片、水心街片、中岸片、西岸片，每个网格都有片组网格工作小组，片组网格工作组成员都来自村平安和谐服务队，共有29人。平安和谐服务队队员中既有镇住村干部、辖区民警、社区医护人员，也有村干部、党小组组长、村级巡防队队员等，队员主要做好收录社情信息、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综合服务等工作。建立民情处置、村情监管、社会服务一体的工作机制，强化农村党组织的管理服务功能，创造文明和谐的新农村建设氛围。目前，全村共受理矛盾纠纷6件，已成功处理6件，办结率100%，解决群众诉求7条，挽回经济损失3.5余万，有效实现“家庭琐事不出门，邻里纠纷不出片组，小事不出村，化解矛盾靠大家，和谐生活安千家”的目标。
二、强队伍优管理，提升基层党员队伍素质。通过采取思想教育、严把关口、强化管理等措施，建设一支服务意识强、服务能力强、作用发挥明显的农村党员队伍。一是注重培训教育。通过邀请住村干部上党课、召开专题培训会、举办主题实践活动、开展远程教育进广场等多种活动形式，组织全村党员群众认真学习领会科学发展观以及党的十七届四中全会精神，学习创先争优活动的重要意义和深刻内涵。定期组织集中学习和开展党内生活，实现党员日常教育、落实党员权利和发挥党员主体作用的有机结合，切实提高党员思想政治素质。二是注重发展党员。严格执行发展党员“五项制度”（培训制、预审制、公示制、票决制、责任追究制），规范发展党员的条件和程序，把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到农村党组织中来；加强入党积极分子队伍建设，开展入党积极分子人选民主推荐工作，开展村级后备干部公开选拔工作，注重优化村级干部队伍，把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，从优秀党员中培养后备干部。三是注重建章立制。积极整合资源，以网格化管理为载体，建立健全党员联系户、结对帮扶等制度，完善党内关怀机制，积极拓宽党员服务群众渠道，并通过向村民发放联系卡和便民手册，及时宣传本村各项工作，切实增强党员服务大局、服务群众的意识。同时，按照方便党员和群众的原则，抓好村级党员服务站建设，将《党员发展程序》、《流动党员管理》等制度规范上墙，使党建工作逐步制度化和规范化。
三、强投入优环境，助推经济社会科学发展。在创先争优活动中，村党支部多次入户调研，广泛征求党员群众的意见建议，明确了发展思路：依托朱宅现有资源和村庄整治工作，实施“一二三工程”，着力重现水乡街旧貌，打造江南小水乡旅游强村。一是建设一座公园。为彻底改变朱宅的村容村貌，发动党员、老人和群众出钱出力，大家热情极高，踊跃捐资，非常令人感动。将村里一处垃圾堆放地变废为宝，建设成一座投资700多万元、占地面积将近
以人为本聚民心 创先争优促发展
沙城镇永寿村党支部
永寿村位于龙湾区沙城镇中部，全村417户，1912人，党员44名。村级集体资产总值达到 1.46亿元，村集体经济年固定收入达400多万元。创先争优活动开展以来，我村以“三提三争”（即提升理论素质、争当学习先锋，提升工作水平、争创一流佳绩，提升服务意识、争树公仆典范）为载体，紧紧围绕促进科学发展、构建社会和谐、推动经常性工作、服务人民群众，着力解决党员和群众反映的突出问题，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，以创先争优活动的扎实有序推进，促进农村社会和谐发展。
一是提升理论素质，争当学习先锋。坚持学习为先，学以明智，用以促学，着力提升党员干部理论素养。充分利用每月党员学习会，组织学习创先争优活动相关材料。在广大党员干部中认真开展以“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的学习大讨论，进一步解放思想，形成争创共识。积极组织党员参加由镇党委举办的《如何争做优秀共产党员》、《如何争创先进党组织》、《弘扬党的优良传统、继承党的优良作风》等三场创先争优活动专题报告会，利用远程教育组织党员集中观看相关专题片等，让党员受经常性教育。实行党员承诺制，对党员参加活动提出了明确目标和具体要求，每一名党员做出公开承诺，并签订了党员承诺书。投入1.5万元对村党员活动室进行了规范化建设，给党员群众提供更好的学习环境。通过在村主要路口悬挂标语，利用村级广播站滚动播放创先争优活动内容，利用宣传栏和文化长廊制作创先争优活动专栏，加大宣传发动，全村上下形成了支部勇创先、党员抢争优的生动局面。
二是提升工作水平，争创一流佳绩。村党支部始终紧扣发展第一要务，以农村发展、改善民生、促进稳定的工作主线贯穿创先争优活动始终，坚持民主管理、民主决策、民主监督，在提升工作水平上下功夫，带领广大党员群众一心一意谋发展,提高创先争优活动实效性,争创一流佳绩。全面推行“四议两公开”工作法，迅速行动，成立了领导小组、明确了决策范围、严格了工作程序，并对村三产分配方案启动“四议两公开”工作法程序，使这种工作方法成为群众意见办理反馈的一种有效方式，更好地保障了群众的民主决策、民主管理和民主监督权的有效落实。创先争优活动以来，村党支部紧抓二三产返回地建设的契机，有效壮大农村集体经济发展,新出租一批商业用房（店面）、二产用地，新增村集体收入达７０万元；历时5年之久的移民安置房的开发工作已预验收，共增加村集体收入960万元；通过利用“三地”建设，新建4亩标准厂房，共增加村集体收入43万元；8.17亩三产用地挂牌拍卖可增加村集体经济收入4000多万元；积极利用二产3.7亩指标上报省国土资源厅审批，建成后可增加集体收入约30万元，农村集体经济得到快速发展。全力配合塘永公路永梅段整治工作，在全镇率先完成天成路分流道路建设，方便群众出行。积极推进永寿村星光老年之家工程项目建设，逐步完善农村社会保障体系建设，村民实现粮食定补，60周岁以上（女性55周岁）老人每月社会养老保险等各项补贴达600元，初步形成“老有所养、老有所乐、老有所学”的氛围。
三是提升服务意识，争树公仆典范。围绕创建区级党建示范村的总体目标，充分发挥党员先锋模范作用，着力增强党员服务意识，树立公仆形象。深入推进党员干部走访活动，在服务群众中创先争优。党支部结合镇党委提出的“七个一”活动，以老党员、困难党员和困难群众为重点，深入开展“听民声、访民情、解民难”党员干部大走访活动，让党员群众充分感受到党组织的温暖。广泛征求群众意见，倾听群众呼声，并对群众反映的意见建议和走访中掌握的情况进行梳理分析，确定了一批群众关心关注的问题。积极调动后备干部的积极性、主动性，引导后备干部参与到村务事务中来，进一步优化村级后备干部队伍建设。组织年轻党员开展志愿服务，与老党员进行结对帮扶，进一步提升党员在群众中的形象。深入推进社会治安综合治理，在维护农村和谐稳定中创先争优。通过学习“枫桥经验”，着力创建平安永寿村，确保社会和谐稳定发展。以强化巡逻、精心调解、服务村民、构建和谐农村为重点，永寿村联合邻村在全镇率先与保安公司签订治安巡逻协议，设立夜间治安巡逻队，加强对不法分子和不法行为的打击力度，有效地震慑了犯罪分子，盗窃案件大幅下降。全面开展“网格化管理，心连心服务”工作，深入开展矛盾纠纷的排查调处工作，大量矛盾纠纷及时地化解在萌芽状态，确保了全村稳定。
精心组织强推进 突出特色求实效
华迪钢业集团有限公司党支部
华迪钢业集团有限公司是专业生产不锈钢无缝管的企业集团，是温州市不锈钢行业协会会长单位、全国民营企业500强之一、浙江省先进基层党组织、温州市第一批“活力和谐企业”获奖单位。2009年公司产值6.4亿多元，现有员工626人。公司党支部成立于2001年6月，现有党员33名。非公企业党组织开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动以来，公司以“创先争优树品牌、驰名商标在科技、集团上下齐奋进、优质产品迎客商”为争创目标，结合企业实际，设置各类载体开展活动，实现了党建工作与非公经济互促双赢。
一、坚持以人为本，加强服务创先进。公司党支部以人为本，通过发挥积极服务来加强自身建设，努力营造“温馨”的企业环境。一是营造温馨的工作氛围。针对当前天气炎热，员工体力负荷较大特点，党支部按照“以人为本，科学装配生产设备”的理念，向公司领导建议在车间内安装电秤车成套设备，有效减轻员工的体力负担并被公司采纳；在生产车间内张挂创先争优、关爱员工、文明生产的标语，将“争当和谐先锋”、安全生产等理念渗透到每个员工的内心深处。尤其关注公司员工的饮食质量和饮食环境，参与食堂管理制度、员工就餐标准的制定，确保员工吃得安全、吃得开心。二是积极维护员工权益。党支部书记坚持每天下车间不少于1次，定期召开民主恳谈会、联合生产调度会，及时掌握企业生产动态、员工需求以及员工的心声，帮助企业解决各种问题。针对员工提出改善福利待遇的要求，支部联合工会、董事会进行研讨，推出了员工按劳取酬，按工龄、技术等级加薪制度，建立劳动保护用品、节假日加班补贴发放制度，为全体员工办理医疗保险、工伤保险和社会养老保险。建立谈心谈话制度，认真听取困难党员职工的诉求，并认真加以解决。三是组织丰富的业余生活。利用企业的空间优势，在办公楼五楼专门开辟设立员工图书室、员工活动中心、员工培训基地及党工团等活动场地，以满足党员员工业余生活的需求。支部还联合工会、共青团、计生办等群团组织经常性地开展一些内容新颖、形式多样的文体活动，不定期的举行乒乓球比赛、象棋比赛、拔河比赛和登山比赛。通过开展活动，丰富了广大员工的生活，活跃了企业文化氛围，增强了企业的向心力、凝聚力，增进了员工的荣誉感、成就感和工作积极性。
二、坚持突显核心，发挥作用争优秀。“火车跑得快，还要火车头带”。公司党支部围绕“五个好”的要求，强化理论学习，创设活动载体，不断发挥党组织与党员先锋模范作用。一是强化领导班子建设。公司党支部重视党支部领导班子建设，通过向全国范围招选“红色CEO”，成功招选了武汉科技大学副校长来加强党支部带头人建设。坚持“双培双带”，着力于把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，实现党管人才与企业人力资源管理的对接。通过几年发展，公司党支部由组建时的3名党员发展到现在的33名党员，其中18名党员担任公司领导和部门、车间主任。二是强化学习教育。结合学习型党组织创建，党支部经常性组织党员学习“三个代表”重要思想、科学发展观、市场经济、生产管理知识，并组织党员开展各项专题讨论学习活动。强化党员“三有三无”（即关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违纪）教育，努力提高党员的思想政治素质，增强党员的争优意识。通过开展“我为企业献一计”等活动，组织、发动党员就企业改革和发展情况献计献策，多次向企业提出合理的建议和意见，使企业逐步走上了规模化、集团化的经营之路。三是强化作用发挥。根据创先争优活动的部署，通过设置了“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“亮出身份、岗位竞赛”，开展了“掌握一项过硬技术、创造一次优良业绩、帮助一名困难职工、培养一名积极分子、争做一名优秀党员”的“五个一”活动，以党员的实际行动来争当优秀共产党员。在党员王爵鹏、冯茂寅等同志的带领下，公司产品得到了石油、石化、医药、造船、化纤、机械等行业单位的信赖，销售业绩连年上升，并先后通过多项国内外质量体系认证，提升了企业的整体档次。
三、坚持共利双赢，争创党建新品牌。正如省委常委、组织部长蔡奇在视察我们公司时说的，非公党建要像无缝管一样与企业生产对接，九年的非公企业党建经验也表明，党建工作只要认真结合企业实际，真正重视党建工作，必将为企业带来双赢。一是倡导诚信经营，营造和谐的竞争环境。党支部始终把引导企业诚信经营作为支部的重要职责，努力营造和谐竞争环境，实现企业的可持续发展。一方面运用黑板报、宣传栏、横幅标语等宣传工具，结合各种会议、培训班强化员工“诚信务实，以质取胜”和“做华迪人光荣”的思想意识，充分发挥员工的个人潜能，树立员工爱岗爱企的观念，提高员工的自身文化、技术素质和攻克技术难题的能力。产品销往国内30多个省、市及全球三十多个国家和地区，深受国内外众多用户的好评。二是凝智聚力，增强经济发展后劲。在党支部的正确引导，企业的业绩不断提升，2001年党支部成立时公司的产值不到1亿元，如今已达8亿元，充分说明了党组织在促进企业生产中有着独特的优势。特别在2009年全球经济危机中，公司第一季度销售业绩明显受影响，后来在支部的发动下，我们收到关于节能降耗、内部管理、产品设计等方面的合理化意见建议50多条，其中9条意见被企业采纳，到4月份销售形势就得到了扭转，在危机时刻见证了党组织的作用。三是积极回馈社会，提升社会形象。党支部积极引导企业“致富思源、富而思进”，做到致富不忘社会，先富带动后富，支持社会公益事业，积极参与和谐社会建设。近年来，在党支部的倡议下企业向慈善机构、公安战线、贫困地区、贫困村、贫困大学生等捐资100多万元。针对企业近70%的员工来自外地的情况，专门建立“华迪职工帮扶基金会”，开展“结对帮困”活动，由党员与生活特别困难的职工结成帮扶对子，通过基金会给予困难职工以资金或物资帮助，使困难员工能安心工作。
电子邮箱：lwcxzy＠126.com 电话：86966695
